特朗普关税引发加拿大内部激烈争论

本报驻加拿大特约记者 金长庚 本报特约记者 王 逸

针对美国当选总统特朗普以非法移民和毒品问题为借口,威胁在明年1月就职后对加拿大产品征收25%的进口关税,加拿大总理特鲁多及其内阁部长和地方领导人多次召开会议商讨对策。加拿大副总理兼财政部长弗里兰13日表示,“我们必须坦诚面对新一届美国政府的现实”,如果对方继续对来自加拿大的产品征收关税,渥太华和加拿大各省将作出强烈回应。加拿大安大略省省长道格·福特表示,该省准备使用“工具箱中的所有工具”来应对特朗普的关税威胁,包括限制对美电力出口,不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比也宣布支持对美采取报复措施。然而,并非所有的省份都计划采取类似的行动。艾伯塔省省长丹妮尔·史密斯表示,该省在任何情况下都不会同意切断对美能源出口。面对各省分歧,加联邦政府继续宣扬团结。“加拿大的应对措施要强大而有效,加拿大需要团结一致,这就是为什么我们需要与各省和地区的负责人进行良好的持续对话。”弗里兰说。

“特朗普关税”令加拿大内部争论不休

特朗普关税威胁引发加拿大内部争论。

不久前,为解决两国关税问题,特鲁多飞抵佛罗里达州,并与特朗普在海湖庄园进行面对面沟通。 (视觉中国)

“我相信这将是有效的”
路透社14日报道称,总理特鲁多、弗里兰和10位省长最近进行了两次电话会议,讨论如果美国当选总统特朗普对美国从加拿大进口的产品征收25%的关税,加方如何作出最佳回应。“如果美国对加拿大征收不合理的关税,我们当然会作出回应,加拿大的回应必然是强烈的。我相信这将是有效的。”弗里兰告诉记者。
据加拿大电视网新闻部14日报道,弗里兰在记者会上表示,加拿大在特朗普第一任期内有过关税(战)经验,“这带来了很好的结果”。报道称,2018年,在特朗普分别对加拿大的钢铁和铝产品征收25%和10%的关税后,加拿大宣布对一系列美国钢铝产品征收25%的关税,并对包括咖啡、熟食和枫糖浆在内的其他美国商品征收10%的附加税。在加拿大、美国和墨西哥达成协议后,这些关税最终于2019年取消。
美国彭博社日前报道称,加拿大正在研究对铀、石油和钾肥等大宗商品征收出口税的可能性。加拿大政府消息人士称,尽管所有报复选项都摆在桌面上,但官员们远未作出任何决定。路透社称,特鲁多此前曾表示,加拿大将对(美国的)不公平关税作出回应,就像上次特朗普任总统期间,渥太华对波旁威士忌、哈雷摩托车和樱桃等商品征收关税一样。

“你永远不能屈服和示弱”
据加拿大电视网新闻部14日报道,安大略省省长福特13日表示,如果特朗普兑现威胁,对所有从加拿大进入美国的产品征收25%的关税,他将要求该省停止向美国密歇根州、纽约州和威斯康星州供应电力。他说,安大略省为150万户美国家庭供电,“谁拥有他们需要的能源?安大略省就有。所以你必须发挥自己的优势。你永远不能屈服和示弱”。
加拿大环球新闻电视台报道称,福特11日就曾提议“可以切断对美能源供应”,包括石油、天然气和电力,他还提议停止安大略省从美进口酒类。对此,特朗普12日在接受美国消费者新闻与商业频道采访时回应称,“好吧”,并表示美国正在补贴加拿大,每年超过1000亿美元,“我们不应该这样做”。
安大略省在11月4日的一份声明中表示,“如果安大略省是一个独立的国家,它将是美国第三大贸易伙伴,双边贸易几乎完美平衡,2023年总额达到4930亿加元,在边境两侧创造了数百万个就业岗位”,“安大略省是美国17个州的最大贸易伙伴,也是另外11个州的第二大贸易伙伴”。
“没有什么是不可能的。”不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比12日在一场新闻发布会上说,“我们准备支持对美国采取报复性关税,以引起他们的注意。”
加拿大广播公司(CBC)称,伊比强调了该省对美国的重要出口,包括电力、天然气和矿产,尤其是对华盛顿州和俄勒冈州的出口,并指出该省去年向美国各州出售了价值超过10亿美元的电力。虽然他批评使用报复性关税是“对时间、能源和资源的巨大浪费”,但他重申,如果“被逼到绝境”,不列颠哥伦比亚省准备采取行动。
此外,CBC报道称,新不伦瑞克省省长苏珊·霍尔特对避免“特朗普关税”表示乐观,称一旦“特朗普关税”落实,该省同意“在必要时”对美实施反制性措施。11日接受CBC采访时,她提到的应对措施包括和邻省协调强化边境管理以满足特朗普的要求,以及考虑切断对美国新英格兰地区精炼燃油和林业产品的供应。

“这些出口关税根本不应在考虑之中”
路透社称,尽管弗里兰表示渥太华和各省需要团结一致,但一些省长对拟议的回应感到不满。萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊13日在社交平台X上表示,该省生产石油、铀和钾肥,“对这些商品征收出口税将是对美国关税的‘自我毁灭式’回应,因为它们只会增加对我们经济和就业的损害”。莫伊13日在接受CBC采访时表示,“我将要求总理保证,这些出口关税根本不在考虑之中,也不应该被考虑”。他此前在接受加拿大电视网采访时曾表示,“我公开要求总理当众作出声明,如果考虑对加拿大人的产品征收关税,那将是对该行业从业人员的背叛,将是对加拿大集体努力的背叛,也是对加拿大人的背叛”。
CBC援引萨斯喀彻温大学经济学者乔尔·布鲁诺的话称,萨斯喀彻温省的经济高度依赖出口,尤其是对美国的出口,“任何破坏这种贸易关系的行为,即使是暂时的,也有可能造成大量失业和本省收入下降”。据加拿大电视网报道,萨斯喀彻温省政府称,美国是该省最大的出口市场,2022年带来了293亿美元的收入。
此外,艾伯塔省省长丹妮尔·史密斯、魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈以及纽芬兰与拉布拉多省省长安德鲁·富里都反对切断对美能源出口作为报复措施。“让我明确一点,从艾伯塔省的角度来看,在任何情况下都不会同意切断石油和天然气出口。”史密斯12日告诉记者。据路透社报道,史密斯还表示,她的省“不会支持与我们最大的贸易伙伴和最亲密的盟友进行关税战”。

“避免卷入一场他们有枪而我们有刀的全面战争”
据加拿大“全球新闻”网站报道,多伦多大学蒙克全球事务与公共政策学院教授德鲁·费根表示,加拿大在“能源战争”中可能比美国损失更多。“我会非常小心,避免卷入一场他们有枪而我们有刀的全面战争。”他说,冒着与美国发生贸易战的风险,特别是在能源领域,可能会危及加拿大的就业机会,“针锋相对意味着我们对自身经济的损害将远远超过对他们经济的损害”。费根表示:“她(史密斯)不会采取这一步骤,因为这对她来说将近乎经济末日。有趣的是,福特省长并没有建议切断汽车出口。他建议了一种对安大略省来说很重要但次要的产品。”
另一方面,美国一些地区对加拿大报复带来的影响也是深有体会。据CBC报道,在给该媒体的一份声明中,美国华盛顿州州长杰伊·英斯利的发言人迈克·福尔克强调了对从加拿大进口的电力征收关税的潜在影响,并警告说,这些措施可能会给华盛顿的消费者和企业带来巨大成本。“把我们最亲密的朋友变成敌人,没有人会赢。”
华盛顿州边境小镇布莱恩的镇长玛丽·卢·斯图尔德也持同样的看法。“我们非常依赖合法的加拿大人带着信用卡成群结队地越过边境。”她告诉CBC,“他们来我们的餐厅,来到我们的高尔夫球场。加拿大人给我们的经济带来了很多善意和资源。”她还提到了和平拱门纪念碑美国一侧的铭文,上面将美国人和加拿大人描述为“同一个母亲的孩子”。
福特13日表示,虽然各省省长确实在许多事情上达成了一致,包括需要增加加拿大的国防开支和加强边境管控以应对关税威胁,但也存在一些分歧。不过,他也提到,自己的首选应对方案仍然是达成一项有助于避免任何关税或报复措施的协议。
特朗普日前嘲讽特鲁多为美国的“州长”,也是美加两国乃至国际上关注的话题。法新社14日报道称,《最后通牒》曾是一本畅销小说,讲述了美国吞并加拿大的企图。这本书出版时,美国时任总统尼克松宣布对加拿大进口产品征收关税,而当时的加拿大总理正是特鲁多的父亲皮埃尔·特鲁多。这本畅销书的作者、加拿大老兵理查德·罗默告诉法新社,特朗普暗示加拿大可能被美国“吞并”的言论不应一笑置之,他说现在需要爱国主义。但当被问及是否认为特朗普的侮辱应该促使加拿大展现实力时,罗默说:“我认为我们应该这样做,但我不知道该怎么做。”